首都专家齐聚京悦所，热议“精神卫生与心理健康法治建设”2021年1月22日，来自中国精神残疾人及亲友协会、北京航空航天大学法学院、北京外国语大学法学院、北京工商大学法学院、首都医科大学卫生法学系、北京中医药大学法学系、北京农学院法学系、北京农学院心理健康指导中心、北京市京悦律师事务所、北京威欧盛律师事务所的法学专家、心理学专家齐聚北京市京悦律师事务所，召开了“精神卫生与心理健康法治建设”的研讨会，热烈讨论了在新形势下如何加强我国的精神卫生和心理健康法治建设。 北京市京悦律师事务所主任、全国优秀律师、中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员、北京市律协商事仲裁法律专业委员会副主任、北京市法学会国际经济法研究会常务理事谢国旺博士在座谈会上作了热情洋溢的致辞，他热烈地欢迎各位专家来到京悦所参加本次会议。谢国旺主任认为，心理健康、精神卫生关系到每一位中国人的切身利益，研究和推动心理健康、精神卫生法治建设对于推动中国的精神卫生事业具有重大意义。 京悦律师、中国精神残疾人及亲友协会王向前副主席主持了本次座谈会。王向前律师介绍了本次研讨会的大背景： 第一，我国心理问题、精神疾病发生率逐年提高，有心理问题、精神问题的人员是 “一个庞大而隐秘的社会群体”，已经成为需要社会各界高度关注和警觉的重大社会问题； 第二，中央最近就加强精神卫生和心理健康工作做出了一系列重大部署。2020年10月29日通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出的“到二〇三五年基本实现社会主义现代化”的“远景目标”之一是：建成“健康中国”；提出的 “十四五”时期经济社会发展主要目标之一是：“全面推进健康中国建设”，“提升残疾康复服务质量，重视精神卫生和心理健康”。习近平总书记在2020年11月16日至17日召开的中央全面依法治国工作会议上也指出，要积极推进公共卫生等重要领域立法。中共中央2020年12月初印发的《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》规定：2020-2025年，要完善医疗卫生、残疾人正当权益保护等方面的法律法规，不断保障和改善民生；要“健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，建立健全基层社会心理服务工作站，发展心理工作者、社会工作者等社会心理服务人才队伍，加强对精神障碍患者等人群的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。” 第三，国家卫健委宣布于2020年成立了国家心理健康和精神健康防治中心，以后将依托新成立的国家心理健康与精神卫生防治中心，加强相关政策和规划的研究，健全心理健康和精神卫生防治体系，推动心理健康和精神卫生专业人才的培养，并向全社会普及精神疾病的基本知识，进一步营造全社会关注心理健康的良好氛围。 专家们经过本次研讨，形成了如下共识： 第一，为落实中央和国家关于精神卫生和心理健康工作的最新精神，应当尽快加强精神卫生和心理健康法治建设，以法治手段促进精神卫生和心理健康事业的发展； 第二，《中华人民共和国精神卫生法》颁布实施六七年来，对于我国精神卫生事业和心理健康促进工作发挥了显著的作用，但是先天上存在内容粗疏、实施保障机制乏力等问题，已经不能适应新时代社会发展的需要，已经成为公共卫生立法领域最薄弱的环节之一。因此，应当尽快修订《中华人民共和国精神卫生法》，完善精神卫生与心理健康立法。 第三，要加强精神卫生和心理健康法治建设，就必须加强精神卫生与心理健康法治的研究。迄今为止，我国精神卫生与心理健康法治方面的研究人员极其有限，而且比较分散，难以支撑我国精神卫生和心理健康法治建设。因此，需要尽快将有限、分散的精神卫生与心理健康法治研究人才集中起来，整合成能够高效交流、协同攻关的研究队伍，并逐渐吸引各方面的专家进入这一研究领域，努力形成众人拾柴火焰高的局面。
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